REGIME JURÍDICO DO CONTRATO DE TRABALHO EM TIMOR-LESTE

 REGIME JURÍDICO DO CONTRATO DE TRABALHO EM TIMOR-LESTE

Encontrei um trabalho desenvolvido pelo Senhor Doutor Francisco Liberal Fernandes da Faculdade de Direito da Universidade do Porto-Portugal que versa sobre regime jurídico do contrato de trabalho em Timor-Leste. 

A obra está publicada no repositório aberto da Universidade do Porto. E uma boa obra que nos ajuda a colmatar um pouco a crise de literacia jurídica em Timor. Portanto, gosto muito de partilhar aqui o site do repositório.

Assim, para divulgar e facilitar o acesso a obra do Doutor Francisco Fernandes, decidi partilhar na minha página para quem quiser pode acedê-lo. E até eu próprio, esta partilha serve como meio para chegar à obra mais rápido. Portanto, quem quiser pode clicar 👉 AQUI 

Obrigado.

Melhores cumprimentos. 

Lori fatuk sira ne'ebé o sidi iha dalan hada fali o nia eskada

Reflexão do dia:  

Transforme as pedras que você tropeça nas pedras de sua escada - Sócrates. Filósofo klásiku ida ne'e nia ideia marka prezensa nafatin iha ita nia moris lor-loron. Tanba-sa, tanba dalawain ita hare dezafiu no obstákulu ne'ebé ita haosoru iha ita nia moris lor-loron nudar impedimentu. No dala wain provoka ita nia nérvu no halo ita desanima, lakon vontade. Tanba dezafiu no obstákulu sira, balun ne'e, emosionalmente, ita sukat katak bot liu ita nia forsa. 

Maibé Filósofo husi Grésia klásika fó hanoin ba ita katak lalikan dezanima no lakon vontade no nia akonsella ita ho nia ideia famoza ida ne'ebé dehan Transforme as pedras que você tropeça nas pedras de sua escada ka ba dalen Tetum karik ita dehan "lori fatuk sira ne'ebé o sidi iha dalan hodi hada fali o nia eskada. Signifika katak quanto mais maior as pedras, maior será a nossa força e contribuirá no sucesso cuja satisfação é excelente. Katak, se fatuk ne'ebé ita sidi bot, mak ezije ita nia forsa no sei kontribui ba susesu ne'ebé maka nia satisfasaun sei diak tebes. 

Tan ne'e, lalikan dezanima no tauk ho obstáklu ho dezafiu sira iha ita nia moris. Monu, hader lao nafatin. Fiksa iha objetivu final ne'ebé maka ita atu atinje, custa o que custar, avance! o seu sacrifício será recompensado. Ba ida ne, uza fila-fali obstáklu no dezafiu sira atu sai nudar forsa, katak uza fatuk ne'ebé ita sidi iha dalan atu hada fali eskada para ita kontinua sa'e ba leten to atinje ita nia objetivu final. 

PSM. 

Direito Tributário Timorense e dos PALOP : Guia para investir

 Direito Tributário Timorense e dos PALOP : Guia para investir

Guia para investir nos PALOP e Timor-Leste, é um documento interessante e ainda é muito útil no ponto de vista de Direito Tributário timorense, pois, contem muitas referências ligadas ao sistema fiscal timorense e dos PALOP. 

A partir do documento citado, podemos ter algumas informações relativas ao sistema tributário nos países africanos quem têm o português como língua oficial e Timor-Leste. Além disso, podemos ter algumas informações valiosas sobre benefícios fiscais nos investimentos privados. 

Tendo em conta a minha intenção no blog, tenho optado por partilhar o documento supramencionado com intuito de partilhar o que o documento quer dizer no âmbito do direito tributário. Quem quiser aceder ao documento, clique AQUI . 

Cumprimentos, abraço. 

PSM 

Mestre em direito tributário. 

A tributação do rendimento das pessoas coletivas em Timor-Leste

 A tributação do rendimento das pessoas coletivas em Timor-Leste

Temos uma matéria desenvolvida pelo um amigo meu Mestre Nídio Barros Pinto intitulada "A tributação do rendimento das pessoas coletivas em Timor-Leste". Portanto, se quiserem enriquecer  os vossos conhecimentos sobre matéria de direito fiscal em Timor, particularmente sobre o tema supracitado, poderiam aceder AQUI . 

SUMA NOR MLAI

 

SUMA NOR MLAI

Ó...., Au hatu au rae,

Au uma, au api.

Dú ni au ulu tete ga ma,

Sa'e ni au oe lau ga ma.

Muin-muin ni au ahe,

tom-tom ni au hoho,

Oid sar tel gmirus, oid bae tel tahu,

Lae poid au bai,

goi poid au neo,

Arahu au gluta,

Oid ne pé bisa ga ma.

Au ba sam kek o,

au ba let kek o,

Au tug ois o,

au paglau ois o.

O oid lae kek salmata matenek ni am au,

Oid goi poid lokar namada no ma au.

Gala au hua oid rahu,

Au neo oid kekao.

Balik tid sill au sala,

balik kok sil nam hoda,

ne pé ada ni ma au,

ne pé matenek ni ma au.

Gala, ada-nor-airua au suil,

oid gala kek la o,

Oid sum nor pau la o luli nor kesa.

Ó...., au hatu nor au rae.

Au uma au api.

It put-put man it hei paglau,

It put-put nam seo hei sai la balaba.

Braga, Leol 30 hulai Maio ton 2010.

                        Hlai Ubu

  Paulo Soares Martins (Ainaroana)

Liafuan “BOU” iha lian Mambae

 

Liafuan “BOU” iha lian Mambae

Oras ne’e, ema wain, liu-liu maluk sira ne’ebé husi fatin seluk ne’ebé la hatene ka iha koñesimentu menus ba lian Mambae sempre asosia liauan BOU ho partido político balun. Parese tanba líder partidu refere ema Mambae-oan.

Dala-wain mos maluk sira halo identifikasaun ba liafuan BOU idéntika ho partido polítiku ne’ebé hau intensiona iha leten. Maibé, realidade la hanesan ne’e. Buat rua ne’e laiha ligasaun ba malu. Liafuan BOU laos propriedade nem identidade partidu polítiku ida nian. Hanesan mos liafuan camarada (amigo ka companheiro) camarada uza barak liu iha militar no iha regime comunista no socialista sira, companheiro (amigo).

Liafuan BOU habadak mai husi BOBOU, existe nanis iha vokábulu Mambae nian. Iha lian Mambae, liafuan BOU sinónimu ho liafuan KA no KAU ne’ebé ita halo tradusaun ba tétum katak MAUN, ba lian português katak irmão (o termo é utilizado como forma de tratamento e respeito àquele que é mais velho que eu. Portanto, não é apenas para referiri ao irmão mais velho), ba lian indonezia karik dehan kakak, ba lian ingles karik dehan brother (BOU not only refer to big brother, but BOU is the term used to refer to those older than me). BOU ba lian latin dehan frater, ba lian frances dehan frère no ba lian grego dehan αδελφός (le : adelfós).

Liafuan BOU uza atu respeita ema mane ne’ebé idade bot liu ita iha konversa, iha bolu ema ruma. Portanto, ema bele uza termo BOU hodi refere ema ida be bot liu nia envezde uza ka bolu direita ema ne’e nia naran. Por exemplo, Bou António, Bou Carlos, etc. Iha conversa direta, ita uza liu termo BOU mesak deit, iha conversa indireita, ita uza BOU + ema nia naran.

Iha Mambae, hanesan dehan ona iha leten, BOU mak vokábulu ida ne’ebé uza atu respeita ema mane ne’ebé bot liu ita, bele iha relasaun familiar ne’ebé ses husi ligasaun tiun, avon, bele mos laiha relasaun familia ho ita, no ita sukat katak nia idade bot liu ita. Kontrariu ho termu BOU ne’e maka BIBI (laos bibi animal, bibi animal iha mambae biub ka biuba) ne’ebé iha natureza tratamento hanesan ho BOU mas ba jéneru opostu ka ba ema feto sira.

Iha ita nia-rain, dala-wain termu sira asosia tiha ho organizasaun polítika ho nune’e mentaliza tiha sosiedade nia interpretasaun. Tan ne’e maka wainhira ema temi BOU, ideia ne’ebé mosu iha ema nia kakutak katak sujeitu sira nebe utiliza BOU ne’e husi partido politico A, se ema temi camarada asosia ona ba partido politico B, se ema temi companheiro asosia ona ba partido politico C. Ida ne’e mak forma presepsaun no interpretasaun ema timor-nian ba konseitu ka vocábulo vulgar ruma ne’ebé utiliza barak liu iha grupo ka sociedade ka organizasaun ruma.

Portanto, artigo badak ida ne’e atu loke ita nia hanoin deit katak vocábulo sira ne’e iha nanis. Ema freeman no freewoman sira bele utiliza livremente tuir sira nia vontade no tuir nia sentido literal. Ora, ba políticos sira ka ba ema ne’ebé nia atividade liga diretamente ho partido politico, termo sira ne’e ida idak uza tuir nia dalan no ses husi sentido literal.

Hakerek husi Mestre Paulo S. Martins (Jurista) - Mambae-ana. 

Konflitu iha atribuisaun no kompeténsia

 

Konflitu iha atribuisaun no kompeténsia

1.     Introdusaun[1]

Konflitu iha atribuisaun no kompeténsia nudar institutu jurídiku rua[2] iha Direito Administrativo tanba akontese iha administrasaun públika. Konflitu rua ne’e akontese, tuir ita nia hanoin, tanba erro de técnica legislativa ne’ebé rezulta husi inkumprimentu ba prinsípiu lejístika formal, espesífikamente, prinsípiu koerénsia iha elaborasaun aktus normativus. Pois, la garente unidade interna kualker aktu normativu no nia kompatibilidade ho ordenamentu jurídiku vijente[3]. Husi erro ida ne’e maka provoka atribuisaun kona-ba poder funsional ida (asuntu ka matéria ida) ba pessoa koletiva rua ka ba orgaun detentor poder desijóriu rua ou bele liu rua.

Tan ne’e, wainhira konflitu rua ne’e mosu, bele involve entre ministériu ida ho ministériu seluk, entre diresaun no xefia iha ministériu ida nia laran, entre diresaun jeral, entre diresaun nasional nune’e mos bele akontese entre instituisaun autonoma sira no bele akontese iha instituisaun autonoma ida nia laran.

Wainhira akontese entre ministériu eh entre instituisaun autonoma ruma, iha ne’e ita ko’alia kona-ba konflitu atribuisaun. Tanba sa? Tanba kada ministériu no instituisaun autonoma, sira ida-idak, bazeia ba orgánika, iha nia atribuisaun rasik. Wainhira akontese iha instituisaun ka ministériu ida nia laran, ne’ebé involve diresaun sira, por exemplo, iha ne’e ita refere ona ba konflitu iha kompeténsia.  

2.     Análize konseitual

Molok ita koalia kona-ba institute jurídiku rua ne’ebé hatur ona iha leten, imperativamente ita tenki hakat husi análize konseitual nudar baze atu ita hatene didiak konseitu atribuisaun no kompeténsia. Tan ne’e, iha parte ida ne’e, ita fahe ba rua: análise konseitu atribuisaun husi sorin ida no konseitu kompeténsia iha sorin seluk.

a)     Atribuisaun

Etimolojikamente vokábulu atribuisaun mai husi lian Latin “attribution” katak fó ka fo ba. Atribuisaun katak fó ka fó ba instituisaun ida dever ruma ne’ebé maka materializa iha lei ka regulamentu atu bele realiza ba interesse ema hotu nian – interesse público[4].

Iha direito português atribuisaun assume sentidu hanesan tuir mai:

“[A]s atribuições correspondem ao conjunto de fins (interesses públicos) que a lei coloca a cargo das diversas pessoas coletivas públicas.[5]”

Signifika atribuisaun maka interese públiku sira ne’ebé maka lei hatur didiak no fó ba iha responsabilidade instituisaun ka ema jurídika ruma atu bele realiza. Ka konjuntu husi objetivu sira ne’ebé maka relasiona ho ema hotu nia diak. Iha prátika ita nian, lei orgánika ministériu sira, iha artigu inisial, koalia kona-ba atribuisaun ministériu nian[6].  

Husi ne’e ita bele hatene katak atribuisaun sempre liga ho interesse públiku, liu-liu objetivu sira ka finalidade diak ba ema hotu nian. Atribuisaun labele hamreik mesak, sempre atribui ba instituisaun ka ministériu ruma no tenki atribui husi lei.

b)    Kompeténsia

Liafuan kompeténsia mai husi lian Latim “competere” ne’ebé etimolojikamente signifika luta, buka. Luta ida ne’ebé mak marka iha istória Idade Media, liu-liu ho asuntu funu atu defende ka hadau territóriu ruma. Competere mos apresenta ideia justisa, katak prepara-aan nafatin atu hasoru funu-maluk no husi ideia ida ne’e maka liga ho mundu direitu nian. Tanba prepara-na nafatin atu iha kompeténsia hodi hala’o knaar tuir dalan los.

Disionáriu Larousse define termu kompeténsia iha mundu direitu nian nudar kapasidade ne’ebé mai husi ema nia koñesimentu kona-ba asuntu balun[7].

Entretanto, iha ordenamentu jurídiku ita-nian, kompeténsia, tuir regime jurídiku organização administrativa direita e indireta do Estado, significa:

 “… o poder funcional conferido na lei aos órgãos administrativos para prosseguir as atribuições da pessoa coletiva em que se encontram integrados através da prática dos atos jurídicos previstos na lei[8].

Kompeténsia nudar poder atu halo funsaun ruma ne’ebé maka hakerek ona iha lei atu orgaun administrativu ida bele realiza atribuisaun sira ne’ebé maka pessoa koletiva ka pessoa jurídica ida iha. Poder funsional ida ne’e maka fó forsa atu orgaun administrativo ida bele pratika aktus jurídiku sira ne’ebé maka hakerek nanis ona iha lei, por exemplo, aktu administrativu, kontratu administrativo, no regulamentu administrativo sira[9]. Kompeténsia tenki confere husi lei. Kompeténsia ne’ebé maka define husi lei eh husi regulamentu, nia irrenunciável – labele abandona ka husik let tiha deit. Karik kontratu ruma maka estipula kona-ba renúnsia husi kompeténsia ne'ebé maka resulta husi lei, kontratu refere nulo ka la existe. Portanto, kompeténsia ne’e irenúnsiavel no bele iha dalan ba delegasaun no subdelegasaun.

 

3.     Konflitu atribuisaun

Ita hare ona saida mak atribuisaun no kompeténsia. Agora, saida mak mosu wainhira iha lei ruma, tanba erro de técnica legislativa, fó atribuisaun kona-ba poder funcional espesífika ruma ne’ebé tuir lolos ba deit instituisaun ka ministériu ida, maibé fó ba ministériu ka instituisaun rua. Ho liafuan seluk, saida mak akontese wainhira ministériu ka instituisaun rua hetan atribuisaun hanesan deit mai husi lei ruma.

Ora, iha kazu ida ne’e, ita iha ona kazu ida hanaran konflitu atribuisaun[10]. Konflitu atribuisaun akontese wainhira lei halo atribuisaun kona-ba konjuntu husi fins públiku ka konjuntu interesse públiku ne’ebé maka tenki realiza ba iha ema jurídiku rua ka liu. Ho situasaun ida ne’e kauza konfuzaun no, iha situasaun balun bele resulta paralizasaun iha realizasaun ba atividade espesífika ne’ebé kesi ho atribuisaun ne’ebé tama iha konflitu.

Atu bele hatene lolos se ne’e konflitu atribuisaun ka lae, ita presiza rekore ba kritériu kumulativu sira maka hanesan tuir mai ne’e:

a.      Kritériu ex legis: Katak konflitu ida ne’e mosu iha lei ruma nia laran. Lei iha ne’e iha sentidu amplu katak, bele lei iha sentidu formal, bele mos iha sentidu material.

b.     Kritériu orgániku: katak atribuisaun ne’e ba iha entidade ka pessoa coletiva rua husi direitu publico nian.

c.      Kritériu claridade no idêntica: Katak dispostu iha artigu husi lei rua ne’ebé fó atribuisaun ba pessoa coletiva rua ne’e klaru didiak iha nia redasaun. Alénde klaru, tenki iha sasukat idêntica ka hanesan deit. Idêntica laos iha sentidu literal maibé iha sentidu finalístiku.   

d.     Kriterio de fins: katak finalidade ne’ebé atu atinje ne hanesan deit. Signifika se entidade A eh/no B mak kumpri atribuisaun ne’e, nia rezultadu ka finalidade hanesan deit. La signifika absolutamente hanesan, maibé bele dehan esensia husi objetivu final ne’ebé atu atinje ne’e ida deit eh hanesan deit.    

Karik ita hasoru situasaun konflitu atribuisaun, ordenamentu jurídiku ita-nian rezolve tuir dalan rekursu ierarkiku ka rekore ba superior ierarkiku. Liu husi dalan aprezenta rekerimentu ne’ebé fundamenta didiak ba superior ierarkiku. Se mak tenki aprezenta rekerimentu maka parte ida ne’ebé iha interesse ka interessado ne’ebé detekta konflitu atribuisaun no iha interesse atu hetan solusaun para bele hakmatek hodi halao nia knaar.

Ho nune’e, se konflitu ne’e mosu iha nível ministerial ka involve Ministeriu rua, interessado tenki hato rekerimentu ba Primeiru Ministru nudar sira nia superior iha nível ierarkia atu rezolve. No Primeiru Minsitru tenki bolu parte seluk atu rona. Tanba lei haruka atu, molok hakotu konflitu, iha direito de audição husi parte seluk nian – contraparte[11]. Entretanto, se conflito mosu entre orgaun rua husi instituisaun autonoma ida eh entre instituto publico, empresas publicas no entre secretario de Estado ruma, interessado hato rekerimentu ba membro Governo tutela atu rezolve no nafatin garante direito de audição husi contraparte[12].   

4.     Konflitu kompeténsia

Alénde konflitu atribuisaun, iha mós instituto seluk ida ne’ebé hanaran konflitu kompeténsia. Konflitu kompeténsia mosu wainhira lei fó kompeténsia ba orgaun rua  ne’ebé ho poder desizóriu iha pessoa coletiva ida nia laran. Atu determina se ita iha hela konflitu kompeténsia, tenki kumpri kritériu kumulativu sira ne’ebé temi iha konflitu atribuisaun nian be aplika ho adaptasaun iha ne’e.

Entretantu kritériu orgániku ba konflitu kompeténsia liga liu ba orgaun sira iha pessoa coletiva publika ida nia laran. Por exemplo, iha Ministerio A, iha Diresaun Jeral B ne’ebé tomakonta ba Diresaun Nasional C no D. Entretanto, lei organika ministério refere konfere kompeténsia hanesan deit kona-ba matéria espesífika ida ba diresaun nasional C ho D. Saida mak mosu wainhira hetan ka detekta ida ne’e.

Ora, iha kazu ida ne’e, ordenamento jurídiku ita nian klaru kedas. Tenki rezolve husi orgaun menor categoria ierarkika. Iha zemplu ida iha leten, diretor jeral deit, la presiza ba Ministru. Diretor Nasional bele formula rekerimentu ida ba nia diretor jeral hodi hato nia intensaun atu diretor jeral rezolve. Diretor jeral, molok fo sai nia desizaun husi despaixu ruma tenki bolu uluk diresaun seluk ne’ebé iha konflitu atu rona nia – direito de audição[13] nafatin tenki garante iha hakotu-lia ida ne’e.

Pois, lei dehan nune’e “[O]s conflitos de competências são resolvidos pelo órgão de menor categoria hierárquica superior que exerça poderes sobre os órgãos envolvidos. Signifika se konflitu mosu entre diresaun nasional ka ekiparadu, Diretor Jeral maka tenki rezolve, wainhira mosu entre diresaun jeral, Ministro maka tenki rezolve eh nia bele delega ba nia vice-ministro, karik iha. Tanba ne’e mak lei dehan konflitu ida ne’e tenki rezolve husi orgaun menor kategoria

 

Konkluzaun:

Ami hanoin katak konflitu iha atribuisaun ho kompeténsia nudar erro de técnica legislativa ne’ebé rezulta husi inkumprimentu ba prinsípiu lejístika formal, espesífikamente, prinsípiu koerénsia iha elaborasaun aktus normativus. Pois, la garente unidade interna kualker aktu normativu no nia kompatibilidade ho ordenamentu jurídiku vigente. Erro ida ne’e la kauza inexistensia nem ilegalidade husi atribuisaun no kompeténsia ne’e rasik.  

Konflitu sira ne’e rezolve husi entidade kompetente no tenki materializa iha despaixu ruma. Molok to desizaun tenki garante uluk direito de audição husi kontraparte, no publika iha meiuz apropriadu.

Desizaun ne’ebé materializa iha despaixu, tuir ami nia hare, ho karater final. Katak la admite tan atu rekore ba fatin seluk. Tanba lei la dehan katak sei bele rekore ba segunda instánsia. Alénde ne’e, desizaun iha despaixu la signifika revoga ka halakon tiha atribuisaun ka kompeténsia ne’ebé lei konfere. Pois, hanesan ita hatene, lei maka bot liu despaixu, tan ne’e despaixu la revoga lei. Ho ida ne’e, atribuisaun no kompeténsia iha lei nafatin iha, lakon wainhira iha revogasaun husi lei foun seluk.  

     

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[1] Reflesaun badak ho lian ofisial Tetum. Ida ne’e hanesan ensaiu ida, karik ema ruma iha komentáriu no sujestaun ruma para bele hadia no atualiza, hau agradese. Autór, Paulo Soares Martins, licenciado iha direito no mestre iha direito tributário, assessor legal ba Instituto Nacional de Desenvolvimento de Mão de Obra.

[2] Konflitu atribuisaun no kompeténsia nudar instituto jurídiku rua tanba konflitu rua ne’e akontese iha kontextu no realidade rua ne’ebé la idéntika. Nune, presiza trata ka análiza ida-ida espesifikamente.   

[3] Vide artigo 16.º husi Resolução do Governo n.º 21/2019, de 26 de Junho, Resolução sobre Legística. 

[4] Reflesaun no doutrina sira relasiona ho interesse público ka interesse ema hotu nian vide AMARAL, Diogo Freitas, Curso de Direito Administrativo (com a colaboração de Lino Torgal) Vol. II, Almedina, Coimbra 2001, p. 35; ROCHA, Joaquim Freitas, Direito pós-moderno, patologias normativas e proteção da confiança, p. 12, disponível iha

https://repositorium.sdum.uminho.pt/handle/1822/35602  [11.08.2021]. Martins, Paulo Soares, Garantias dos Contribuintes no Ordenamento Jurídico Timorense, tese mestrado em direito tributário, Universidade do Minho, Braga – Portugal, disponível iha site http://repositorium.sdum.uminho.pt/bitstream/1822/71844/1/Disserta%c3%a7%c3%a3o%20Paulo%20Soares%20Martins.pdf [11.08.2021].

[5] Vide https://dre.pt/lexionario/-/dj/120820779/view [10.08.2021]

[6] Nudar exemplo, bele hare iha konteúdu diploma sira mak hanesan Decreto-Lei n.º 19/2019, de 31 de  Julho, kona-ba Orgânica do Ministério da  Agricultura  e  Pescas, Decreto-Lei n.º 20/2019, de 31 de  Julho kona-ba Orgânica do Ministério dos Negócios Estrangeiros e Cooperação no Decreto-Lei  n.º 21/2019, de 31 de Julho, kona-ba Orgânica  Secretaria de Estado da Formação Profissional e Emprego.

[7] Vide http://www.helb.org.br/index.php/revista-helb/ano-7-no-7-12013/212-breve-historico-do-termo-competencia , [10.08.2021].

[8] Vide artigo 15.º, n.º 1 husi Decreto-Lei n.º 30/2020, de 29 de julho kona-ba Organização administrativa direita e indireta do Estado.

[9] Idem, n.º 2 husi artigo 15.º.

[10] Vide artigo 18.º, n.º 1 husi Decreto-Lei n.º 30/2020, de 29 de julho.

[11] Vide artigo 18.º, n.º 1, alínea a) husi Decreto-Lei n.º 30/2020, de 29 de julho.

[12] Vide artigo 18.º, n.º 1, alínea b) husi Decreto-Lei n.º 30/2020, de 29 de julho.

[13] Vide artigo 18.º, n.º 2 husi Decreto-Lei n.º 30/2020, de 29 de julho.